Lo smaltimento dei rifiuti in plastica necessita di cooperazione internazionale
Di fronte al sempre più grave problema di inquinamento dei rifiuti di plastica marini negli ultimi anni, la Conferenza delle Parti della Convenzione di Basilea, con l'obiettivo di limitare il trasferimento internazionale di rifiuti pericolosi, ha adottato un emendamento a Ginevra, Svizzera, il 10 maggio 2019, che ha deciso di includere i rifiuti di plastica nell'oggetto delle restrizioni all'importazione e all'esportazione ed è entrato in vigore il 1 ° gennaio 2021. Questa è la prima legge internazionale a limitare i rifiuti di plastica nel mondo. Al vertice del G20 di Osaka, gli Stati membri hanno anche discusso della questione dello smaltimento dei rifiuti di plastica. Tutte le parti hanno raggiunto un consenso sulla "Osaka Blue Ocean Vision" e hanno convenuto di ridurre a zero i rifiuti di plastica marini entro il 2050. Il Giappone è un grande paese produttore di rifiuti di plastica. La sua produzione di plastica è al terzo posto nel mondo e i rifiuti di plastica pro capite sono al secondo posto nel mondo. Pertanto, occorre prestare maggiore attenzione al problema dei rifiuti di plastica. Tuttavia, lo smaltimento dei rifiuti di plastica in Giappone ha fatto affidamento a lungo sulle esportazioni all'estero e il sistema di riciclaggio è diventato fragile. Il Giappone affronterà direttamente la crisi del trattamento dei rifiuti di plastica e costruirà un nuovo sistema di riciclaggio, che diventerà un problema importante da risolvere con urgenza in Giappone.
Smaltimento dei rifiuti di plastica in Giappone Affronta la crisi
Il Giappone produce annualmente circa 9,4 milioni di tonnellate di rifiuti di plastica, metà dei quali provenienti da rifiuti industriali e metà da famiglie ordinarie. Nella vita quotidiana, una volta usati i sacchetti della spesa, i contenitori usa e getta, le cannucce e altre necessità, dopo lo smaltimento si formeranno rifiuti di plastica. Esistono circa tre modi per smaltire i rifiuti di plastica in Giappone: riciclare e riutilizzare in Giappone, dissolversi in altri prodotti o carburanti; incenerimento o discarica; ed esportazione verso i paesi in via di sviluppo. Tra questi, l'esportazione è la principale via adottata dal Giappone negli ultimi anni. Ad esempio, nel 2018, il Giappone ha esportato oltre 126.000 tonnellate di rifiuti di plastica in Vietnam, il doppio rispetto al 2017. Inoltre, le esportazioni di rifiuti di plastica del Giappone in Malesia, Tailandia, Filippine e altri paesi sono aumentate significativamente nel 2018, sei volte tanto quanto nel 2017. Tuttavia, l'infrastruttura e il sistema di smaltimento dei rifiuti nei paesi del sud-est asiatico non sono perfetti, quindi non possono far fronte all'ondata di rifiuti di plastica. Inoltre, le persone in questi paesi non sono a conoscenza della protezione ambientale e non hanno familiarità con i metodi e le normative sullo smaltimento dei rifiuti, il che si traduce in gran parte dei rifiuti di plastica che non possono essere gettati nell'oceano e aggravano l'inquinamento marino. La modifica della Convenzione di Basilea stabilisce che i rifiuti di plastica non possono essere esportati nell'altro Paese senza il permesso dell'altro Paese. Di conseguenza, le esportazioni giapponesi di rifiuti di plastica verso le porte d'oltremare sono sostanzialmente sigillate, un gran numero di rifiuti di plastica ammucchiati in ambito domestico, urgenti da affrontare.
Tuttavia, la situazione attuale in Giappone è che lo smaltimento dei rifiuti di plastica in Giappone è stato per molto tempo troppo dipendente dalle esportazioni, un gran numero di rifiuti di risorse fluisce all'estero e i rifiuti di risorse domestiche diminuiscono di anno in anno, il che rende la scala del riciclo e del riutilizzo dell'industria si restringe continuamente, con conseguente indebolimento del sistema di riciclaggio e riutilizzo dei rifiuti di plastica in Giappone. In altre parole, esportare rifiuti di plastica all'estero riduce il modo di riciclare in Giappone. Ora, poiché l'industria del riciclaggio e del riutilizzo in Giappone non può far fronte a un gran numero di rifiuti di plastica in un breve periodo di tempo, la plastica che dovrebbe essere la risorsa si è invece trasformata in immondizia accumulata in Giappone.
È imminente ricostruire il sistema di rigenerazione del riciclaggio
Di fronte alla crisi dello smaltimento dei rifiuti di plastica, il governo giapponese è determinato a compiere grandi sforzi per ridurre i rifiuti di plastica. Nel 2018, il Ministero dell'Ambiente giapponese ha formulato una bozza di strategia per ridurre i rifiuti di plastica, fissando un obiettivo del 25% di riduzione delle emissioni di rifiuti da bottiglie di plastica, borse della spesa e scatole per il pranzo di plastica usa e getta entro il 2030 e aumentando l'uso di biomateriali di origine vegetale per protezione ambientale a 2 milioni di tonnellate. Il 3 giugno 2019, il ministro giapponese dell'Ambiente, Ichiro Harada, ha annunciato che la legislazione vieterebbe la fornitura gratuita di sacchetti di plastica nei negozi di alimentari e nei supermercati a livello nazionale. Il Ministero dell'Ambiente ha anche affermato che la legge sul riciclaggio degli imballaggi per container, che stabilisce le regole di classificazione e riciclaggio per i rifiuti di plastica, sarà modificata non appena l'anno prossimo. Si può vedere che il Giappone controllerà rigorosamente la produzione di rifiuti di plastica nella vita e ridurrà la produzione di rifiuti di plastica dalla fonte. Tuttavia, ricostruire un sistema di riciclaggio e riutilizzo stabile il prima possibile è la chiave per risolvere il problema dei rifiuti di plastica in Giappone.
Innanzitutto, dovrebbero essere compiuti sforzi per migliorare l'efficienza di riciclaggio dei rifiuti di plastica. Al giorno d'oggi, molti dei rifiuti di plastica riciclata non possono essere riciclati perché non sono puliti o miscelati con altri rifiuti. Pertanto, al fine di migliorare l'efficienza di riciclaggio dei rifiuti di plastica, è necessario gestire rigorosamente lo smaltimento dei rifiuti di plastica. Secondo i resoconti dei media giapponesi, al fine di riciclare più bottiglie di plastica più pulite, oltre 300 negozi di generi alimentari a Tokyo e nella prefettura di Qiyu hanno messo nei loro negozi macchine per il riciclaggio di bottiglie di plastica. I cittadini possono ottenere punti corrispondenti inserendo le bottiglie di plastica nei loro negozi, ma il requisito deve essere quello di rimuovere etichette e tappi di bottiglia e bottiglie di plastica senza residui sporchi nelle bottiglie. Questa misura può non solo migliorare il tasso di recupero di bottiglie di plastica pulite, ma anche aiutare a coltivare il corretto concetto delle persone di eliminare i rifiuti di plastica. Inoltre, i produttori di bevande giapponesi hanno preso provvedimenti. Le bottiglie di plastica di Sandeli per l'imballaggio del "tè d'orzo" sono in parte riciclate da vecchie bottiglie di plastica. Se le misure di cui sopra sono estese al Giappone nel suo insieme, è destinata a migliorare l'efficienza di riciclaggio dei rifiuti di plastica e contribuire a stabilire un buon sistema di riciclaggio.
Di fronte alla crisi dello smaltimento dei rifiuti di plastica, il governo giapponese è determinato a compiere grandi sforzi per ridurre i rifiuti di plastica. Nel 2018, il Ministero dell'Ambiente giapponese ha formulato una bozza di strategia per ridurre i rifiuti di plastica, fissando un obiettivo del 25% di riduzione delle emissioni di rifiuti da bottiglie di plastica, borse della spesa e scatole per il pranzo di plastica usa e getta entro il 2030 e aumentando l'uso di biomateriali di origine vegetale per protezione ambientale a 2 milioni di tonnellate. Il 3 giugno 2019, il ministro giapponese dell'Ambiente, Ichiro Harada, ha annunciato che la legislazione vieterebbe la fornitura gratuita di sacchetti di plastica nei negozi di alimentari e nei supermercati a livello nazionale. Il Ministero dell'Ambiente ha anche affermato che la legge sul riciclaggio degli imballaggi per container, che stabilisce le regole di classificazione e riciclaggio per i rifiuti di plastica, sarà modificata non appena l'anno prossimo. Si può vedere che il Giappone controllerà rigorosamente la produzione di rifiuti di plastica nella vita e ridurrà la produzione di rifiuti di plastica dalla fonte. Tuttavia, ricostruire un sistema di riciclaggio e riutilizzo stabile il prima possibile è la chiave per risolvere il problema dei rifiuti di plastica in Giappone.
Innanzitutto, dovrebbero essere compiuti sforzi per migliorare l'efficienza di riciclaggio dei rifiuti di plastica. Al giorno d'oggi, molti dei rifiuti di plastica riciclata non possono essere riciclati perché non sono puliti o miscelati con altri rifiuti. Pertanto, al fine di migliorare l'efficienza di riciclaggio dei rifiuti di plastica, è necessario gestire rigorosamente lo smaltimento dei rifiuti di plastica. Secondo i resoconti dei media giapponesi, al fine di riciclare più bottiglie di plastica più pulite, oltre 300 negozi di generi alimentari a Tokyo e nella prefettura di Qiyu hanno messo nei loro negozi macchine per il riciclaggio di bottiglie di plastica. I cittadini possono ottenere punti corrispondenti inserendo le bottiglie di plastica nei loro negozi, ma il requisito deve essere quello di rimuovere etichette e tappi di bottiglia e bottiglie di plastica senza residui sporchi nelle bottiglie. Questa misura può non solo migliorare il tasso di recupero di bottiglie di plastica pulite, ma anche aiutare a coltivare il corretto concetto delle persone di eliminare i rifiuti di plastica. Inoltre, i produttori di bevande giapponesi hanno preso provvedimenti. Le bottiglie di plastica di Sandeli per l'imballaggio del "tè d'orzo" sono in parte riciclate da vecchie bottiglie di plastica. Se le misure di cui sopra sono estese al Giappone nel suo insieme, è destinata a migliorare l'efficienza di riciclaggio dei rifiuti di plastica e contribuire a stabilire un buon sistema di riciclaggio.
Lo smaltimento dei rifiuti in plastica necessita di cooperazione internazionale
Per affrontare il problema dello smaltimento dei rifiuti di plastica, non solo i paesi devono adottare misure attive, ma devono anche risolverlo attraverso la cooperazione internazionale. La revisione della Convenzione di Basilea è il primo passo della cooperazione internazionale tra gli Stati parti. Dimostra anche che lo smaltimento dei rifiuti di plastica e il controllo dell'inquinamento marino sono diventati una questione globale alla quale tutti i paesi del mondo attribuiscono grande importanza. L'Assemblea generale delle Nazioni Unite, il vertice del G-7 e il vertice dei leader del G-20 hanno reso importante lo smaltimento dei rifiuti marini. Nella dichiarazione del vertice ISEMO del G7 del 2016, è stato menzionato l'utilizzo delle risorse, la produzione di rifiuti di plastica dovrebbe essere limitata e ridotta e il trattamento dei rifiuti marini dovrebbe essere concentrato. Il vertice di Amburgo del G20 del 2017 ha adottato all'unanimità il "Piano d'azione del G20 per i rifiuti marini". Nel giugno 2019, la Conferenza ministeriale del G20 su energia e ambiente ha adottato una dichiarazione congiunta comprendente la riduzione dei rifiuti di plastica per uso marittimo e ha deciso di creare un'organizzazione internazionale per la condivisione delle informazioni sullo smaltimento dei rifiuti. Al vertice del G20 di Osaka, l'ospite giapponese ha promosso attivamente l'inclusione dei rifiuti di plastica nell'agenda per una discussione più ampia e più profonda e ha proposto di ridurre a zero i rifiuti di plastica marini entro il 2050 come obiettivo di raggiungere l'accordo di "Osaka Blue Ocean Vision ". Inoltre, il Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP) e il vertice dell'ASEAN hanno discusso del trattamento dei rifiuti di plastica marini.
Il governo cinese ha sempre attribuito grande importanza allo smaltimento dei rifiuti. Sulla questione dei rifiuti di plastica, Cina e Giappone hanno iniziato a collaborare. Secondo l'agenzia di stampa giapponese Kyodo l'11 maggio, i governi cinese e giapponese hanno tenuto una "consultazione di alto livello sugli affari oceanici" il 10 maggio a Otaru, Hokkaido. Inoltre, la Cina ha partecipato attivamente all'incontro dei ministri dell'ambiente di Cina, Giappone e Corea del Sud per ottenere il consenso internazionale e la cooperazione sullo smaltimento dei rifiuti. Il 24 giugno 2018 si è tenuta in Cina la 20a Conferenza dei Ministri dell'Ambiente Cina-Giappone-ROK. È stato deciso di rafforzare la cooperazione tra i tre paesi per risolvere congiuntamente il problema dei rifiuti marini, compreso il problema delle microplastiche che possono influire sull'ambiente ecologico marino.
In una parola, l'attuale restrizione all'esportazione di rifiuti di plastica ha trasformato il Giappone in una situazione difficile, ma allo stesso tempo ha portato nuove opportunità in Giappone. Il Giappone coglie l'occasione per promuovere l'attuazione della strategia di riciclaggio delle risorse in plastica, ricostruire un sistema stabile di riciclaggio e rigenerazione e realizzare una vera "società del riciclaggio". Cina e Giappone dispongono di ampi spazi per la cooperazione sullo smaltimento dei rifiuti. Dovrebbero rafforzare attivamente la comunicazione e la cooperazione, lavorare insieme per risolvere il problema dell'inquinamento da rifiuti di plastica e fornire maggiori contributi alla governance ambientale in Asia e nel mondo.
(Autore: Institute of Japan, Tianjin Academy of Social Sciences)
